2009年8月6日 星期四

紀律部隊職系檢討(八)-溏心風暴?

  自從上次警察高調地爭取較佳待遇的行動有所獲益後,的確對其他的紀律部隊起了示範作用。這幾天,陸續也有紀律部隊工會發起集會,除了爭取盡早落實職系檢討報告內的加薪建議外,還有別的訴求,而且不排除將行動升級。

  事到如今,已變成了《溏心風暴》,像是一班子女要爭家產。最初紀律人員總工會的遊行,表現克制,不喊口號、不帶標語,只是沉默地遞交情願信。但隨著警察的高調行動得到警務處長的支持,各部門的工會便不再克制,紛紛走出來爭取利益。個別人員還說了一些過火的言論,更挑起了部門與部門之間的不和。

  事情現在弄大了,並不代表更容易令政府妥協。相反,是越搞越糟,這是源於差勁的公關手法。本來的抗爭,只是要求盡早落實職系檢討報告,紀律人員非常守法和團結,贏得各方支持;但現在這種各自為政的抗爭,組織鬆散之餘,提出了一些在報告以外的要求,更有損害市民利益的威嚇。例如救護工會不滿職系報告建議取消緊急輔助醫療(EMA)津貼,便威脅在救人是拒絕為病人打針用藥,引來輿論一致抨擊;又例如入境處要求薪金與其他紀律部隊看齊,更有人指自己不像海關般「行行企企」,惹來海關人員的聲討。而且,入境處人員在要求加薪的同時,卻對自己工時只有44小時、比起海關51小時少隻字不提。

  所以,現時紀律部隊人員爭取較佳待遇的行為,已得不到市民和傳媒支持,大家看看不同報章的社論便可知一二。要改變此形勢,各紀律部隊工會必先摒棄前嫌、團結起來,繼而一同制訂策略和將各項建議分緩急輕重,最重要的是考慮市民的感受。否則,按現時情況繼續下去,政府隨時會挾著民意的取向拒絕向紀律部隊妥協,最終抗爭失敗。

  其實筆者在之前也說過,是次職系檢討報告中很多建議其實搔不著癢處,特別是各部門間的比較。警察認為自己工作特殊,應該有較佳待遇,但其他部門卻爭相要與警察的薪金看齊。筆者覺得,政府其實可以考慮靈活運用各項津貼去解決此問題。例如海關經常聲稱與警察同工不同酬,例如政府便可考慮給予海關個別部門人員如掃毒組、調查科特別津貼,使這些與警察職能相似的工作能得到和警察一樣的待遇。當人員調到和警察職能不同的職位(如管制站),便回復原有薪金。這樣除了可以解決部門間的比較,還可建立一種「多勞多得」的文化,辛苦的職位有多些津貼,較舒服的職位就少一點薪金,相信較現時「守沙頭角同守旺角一樣人工」來得公平。

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