2010年5月2日 星期日

請先了解,再作評論-新入職紀律部隊退休福利問題

  昨日有報章以「紀律部隊退休攞強積金有排等」為題入作了一個專題報導,內容指由於一般紀律部隊人員和首長級紀律人員分別規定在五十五歲和五十七歲退休,由於在2000年6月後入職的同事所享有的公務員公積金要到六十歲才可發放,令紀律人員在退休後的三至五年沒有收入,生計成疑。

  筆者看罷整編文章,不禁慨嘆原來那麼多人還不知道新入職公務員的退休福利是甚麼一回事。記者對此不了解引致寫錯了或者不盡不實,只是因為他們在資料搜集上出了問題。為什麼不能搜集到準確的資料?就是資料來源,即現職的新制同事和部門管理層也根本對此事一知半解,問題比筆者想像可要嚴重多了。

  首先是本身是按新長期聘用條款聘請的同事,報導內寫到:

  單是懲教署,在二○○○年六月後入職的員工便有數百人,其中一人是任職二級懲教助理的王先生,雖然尚有十多年才退休,但他一直感徬徨。他說:「公務員五十五歲就要退休,但依家要六十歲先可攞番公積金嘅強制性供款,退休後嗰五年點算?」已婚的王先生,除生活費外,還要負擔兩名女兒的升學費用,加上退休後再無住宿津貼,又要找一筆錢買樓,實難以負擔。

  他多次向部門查詢,又與同袍研究是否另有解決方法,結果都失望而回。他說:「呢個問題困擾我哋好耐,當局無心探討,係咪要拖十幾年,到紀律部隊上街示威至肯去面對?」

  接著又寫到懲教署署長、警察員佐級協會主席和立法會議員的關注:

  本報向懲教署署長郭亮明查詢事件時,他強調會聯絡公務員事務局反映。警察員佐級協會主席鍾錦華表示,過往接到不少同袍反映退休後未能即時取回強制性供款的問題,該會前年曾與公務員事務局、紀律人員薪酬及服務條件常務委員會商討,但未有定案,該會會繼續跟進。

  立法會議員王國興直言當局有檢討必要,應研究是否可按情況,酌情讓紀律部隊人員提早取回供款。不過,本報就事件向積金局查詢,積金局發言人只重申,法例規定計劃成員須於年滿六十五歲時,方可一筆過提取強積金累算權益。

  如果上述的引述真確無誤,便顯出了一個嚴重問題--原來新制同事本身、部門首長、工會主席和立法會議員也不知道那每月2.5%的「紀律部隊特別供款」就是為了填補那三至五年的真空期。現時2000年6月後入職的同事,只要confirm了,便會一筆過得到在試用期三年年薪的2.5%「紀律部隊特別供款」,此後每月也會收到相等於人工2.5%的「紀律部隊特別供款」,只要他一直在紀律部隊工作至規定退休年齡,便會在退休後立即發放,目的便是為了在五十五至六十歲期間使用。就上述報導所看,難道真的所有人也不知道?立法會議員和積金局不知道有此安排還說得過去,但那位王先生、那位工會主席和部門首長,這個制度已行了十年,到現在還不知道?特別是那位王先生,我想說的是,他完成試用期部門必定會給他一份有關公務員公積金制度的文件,詳細資料我也是看它,自己不看文件、一知半解就說三道四?

  再者,這位王先生提到退休後沒有住宿津貼,難以負擔,又是謬論:首先,即使長俸制的同事在退休後也不會享有住宿津貼;第二,現時紀律部隊員佐級人員在退休前仍然可以透過「公務員公共房屋特別配額」申請退休後租住公屋,新入職同事同樣可享此福利。

  而公務員事務局的回應也只是提到有「紀律部隊特別供款」解決問題,但沒有詳細解說,亦令人不明白箇中道理,不知道是報章編輯為了切合主題而刪去了,還是本來的回應也沒有提到。

  當然,即使有「紀律部隊特別供款」,但對是否足夠於五年生活可能存有疑慮,但其實一般紀律人員退休時可能當了二三十年,加上投資回報,金額應該不小,特別是2.5%已是一般人全部強積金供款(僱主僱員各5%)的四分之一。但筆者覺得,重點是同事本身、工會執委和紀律部隊首長,沒理由對2000年6月後入職同事的聘用條款如此不了解,長此下去,矛盾只會越來越深。試想,如果以上三方皆了解「紀律部隊特別供款」的背景,這篇報導根本不會出現,或者會變成針對那2.5%是否足夠五年使用,而不是像現在般,誤導了公眾和同事。

  話說回來,筆者設立此blog的目的之一,就是向大家介紹自身的福利,大家如有查詢,我一向樂意解答。然而筆者所找的資料也是一般同事可找到的,大家也應該為自己的利益了解多些。

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