2012年5月4日 星期五

公務員升職解構(下)-升職遴選

上回談過公務員的每年考核報告(Appraisal report),今次就談談下一步,即升職遴選的事宜。

政府的一般升職遴選機制大致分為兩種。第一類是所謂「paper board」,以一個一般由首長級人員組成的晉升遴選委員會,按員工的考核報告和表現挑選合適的升職人選。而為免讓人有黑箱作業的感覺,亦可以帶來較實質的意見,有些部門更可能會挑選基層人員加入遴選委員會,直接向說出各候選人實際工作時的表現,供委員會參考。

第二類一般出現於紀律部隊,是在晉升委員會以外,加入「升級試」和「面試」的條件。升級試顧名思義是一項考核資格,例如警員要升警長,先要考升級試,取得合格後,才有資格在委員會中候選。而有些情況還會加入面試,讓高層人員面對面直接考核員工的工作能力。

有幸在遴選中脫穎而出的,很多時亦會因為各種原因有日子先後的分別。一般而言,得分最高的,在遴選委員會的會議後便已經升職,只是等到獲確認後才會公布,升職的日子會算在遴選委員會的會議日期;另外,有些同事可能像請人的waiting list般,需要等待有同事退休/開新職位才可以升職,一般便會延後半年,如果這半年內無特別事情,便會在半年後升職。

說實話,即使有握數份outstanding的考核報告,再加上與高層們關係打得好,亦不代表能預知在遴選中必定能脫穎而出。首先,大家難以知道對手的表現如下,可能人家的上司「手鬆」,或者與高層們關係好,便非常有利。雖然有關會議理應保密,但筆者有時也會聽到有些「風聲」,指某高層力薦某同事,或者反過來不認同某人的表現,這些道聽途說的事雖不能盡信,但相信並非完全虛構。

筆者初進政府時,得知若要升上「總隊目」,先需要升級試合格,便有資格在晉升遴選委員會中候選;但「總隊目」升「隊長」,則需要面試。那時後心想:要升總隊目,晉升委員會只看考核報告和論資排輩,對新人不利,反而如果有面試機會,就可以利用自己的口才和應變能力,扭轉劣勢。但過了幾年,才知道這種想法愚不可及,因為升職與否,完全取決於上大人們的傾向,假若加入面試,只會平白為自己添加一個變數,特別是面試很多時很主觀,舉例說,你說唐英年好,考官覺得梁振英好點,已經會被扣分了。高層若是看中某人,一聲要「拔尖」,明明年資較淺也可以爬頭;又或者朝廷正是用人之際,可能「有手有腳」已可以升職。總之,主動權不在自己。

升職加薪,相信是每個打工仔所希望的,但這也不是自己可控制的。當然,有些人會用不同方法,嘗試盡最大努力去達成這個目標,正途當然是努力工作,用表現說服上司,亦有些人希望走捷徑(特別是紀律部隊),上司的公務私務也照顧周到,無非想報告拿個好成績,早日升職。無論如何,希望大家放鬆一點,因為變數太多,不能太執著。政府的晉升制度比起私人機構,已算得上有系統和較公平。在私人機構,炒了某人再安排自己的親友頂替、或者不斷聘請管理階層也不讓下層升職等並不罕見。祝大家早日升官發財。

2 則留言:

  1. Hi control 兄,本人已是入職的officer grade同事。本人已有學位,因年頭未考到此職位時,報讀了碩士課程,想問一下 學歷對於升職有影響嗎? 還是只計算appraisal 及 boarding?煩請指教

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    1. 每個職系不同,好難講, 但如果只係一般要求學位但不要求特別或專業學位的工種, 未必有幫助

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