2013年5月27日 星期一

「過三關」之二:薪酬趨勢調查

筆者曾多次以一年一度輸打贏要形容每年決定公務員加/減薪幅度的「薪酬趨勢調查」,原因是每次也會有人出來質疑調查結果。早幾年,曾經試過因為私人機構給員工的花紅大幅增加,令公務員加幅喜出望外,商界人士認為機制有問題;翌年,私人機構普遍是加薪的,但由於花紅大幅減少,導致高層公務員減薪、中低層凍薪,商界人士立即龜縮。

今年的調查結果絕對是令公務員失望,因為加幅在扣除增薪後只有2.55%-3.96%,比通脹為低。日前,除了警察評議會外,其餘公務員工會也確認了調查報告,只是確認之餘,希望政府考慮通脹因素上調加幅。

有網友批評簽署確認的公務員工會出賣同事,筆者則不能認同。薪酬趨勢調查的計算方法早已獲得多方面共識,若有疑問應早早提出,絕不應輸打贏要。就像足球比賽般,規則理應在開賽前訂立,開賽後則按規則辦事,絕不可能失了幾球才說規則不公平吧?

而且,若然公務員工會不簽署確認,即使有可能迫使政府提高加幅,但先例一開,日後人人也可輸打贏要。舉例說,如果日後政府不想給公務員加薪,但調查顯示要大幅加薪,那麼政府也可以不尊重機制,拒絕承認調查結果了。所以筆者常說,不論喜悅還是失望,也要尊重機制,一旦機制被推翻,變成加薪減薪全由政府主觀決定,長遠而言,對公務員是沒有保障的。

另外,又有同事認為加幅不應扣除增薪,因為對已經達到頂薪的同事不公平,就讓筆者藉此機會談談。首先,現時加幅所謂「扣除增薪」,並非扣除每人的增薪百分比,而是扣除整個政府因為給予員工增薪點而增加的開支。舉例說,如果調查顯示公務員應加薪百分之五,但原來政府本身也因為增薪而要增加百分之二的支出,那麼加薪幅度便會減少二個百分點,剩餘百分之三。背後的道理是:原本公務員也有增薪點,但因為有調查報告,如果需要多加一點,便要扣除原來已有的增薪。

大家會問:「已經頂薪的同事也要扣?不公平!」其實大家是要理解背後的玄機。看看各個薪級表,每一個薪點的加幅有多少?第一標準薪級表最少,只得2-3%,紀律部隊員佐級則大約3-4%,總薪級表和紀律部隊主任級則有6-7%。如果不是用現時包含已達頂薪同事的整體計法,大家要扣除的增薪百分比一定會較高,特別是總薪級表和紀律部隊主任級人員。換句話說,如果調查結果顯示要加薪5%,但總薪級表人員扣除增薪點後便少於零,即使不減薪,也不會加薪,大家想想,每年薪酬趨勢調查的建議百分比是多少?一般也只是大約5%,如果不用現時計法,未達頂薪者,差不多是一定沒額外人工加,要捱至頂薪才有,大家又願意嗎?要到頂薪一般也是「長路漫漫」,五年、十年、甚至十多年,升職又重頭來過,這是絕對不可行的制度,對大家亦沒有利益。  

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。